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Comercio y Formalización · Piura 2026

Mercados de Piura: informalidad y la propuesta de formalizar

Piura tiene el complejo de mercados más grande del Perú, pero también una de las tasas de informalidad más altas del país. La propuesta de Ricardo Paulini: formalizar con oportunidad, no con mano dura.

El problema en cifras

El 64.5% de la Población Económicamente Activa (PEA) de Piura tiene un empleo informal, y el 92% de las micro y pequeñas empresas (MYPEs) opera fuera de la formalidad, según el INEI 2024. Eso les cierra las puertas al crédito y a nuevos mercados. La prensa local ha señalado durante años que la insalubridad y la inseguridad son los principales problemas de los mercados de abastos de la provincia, junto con infraestructura antigua y mal mantenida. El comercio ambulatorio alrededor de los mercados formales agrava la situación, y la fiscalización municipal ha tenido dificultades históricas para controlarlo de forma sostenida.

Lo que ya está en marcha a nivel nacional

El Ministerio de la Producción (PRODUCE) impulsa un programa de modernización de mercados de abastos en varias regiones del país, incluida Piura, que contempla cámaras de frío, estacionamientos, mejoras de salubridad y tratamiento de residuos, con el objetivo de convertir los mercados en centros dinámicos que impulsen la economía local.

Aquí la Municipalidad sí tiene jurisdicción directa

A diferencia de otros temas de esta campaña, en comercio y mercados la Municipalidad Provincial de Piura no es solo un actor de incidencia: otorga las licencias de funcionamiento, fiscaliza el comercio y administra directamente los mercados de abasto municipales. Es una palanca real, no solo una voz de advocacy.

La propuesta: formalizar, no criminalizar

Nadie que trabaja para llevar el pan a su casa debería ser tratado como un delincuente. La propuesta "Piura Emprende: Formalización y Agilidad" plantea una Ventanilla Única de Trámites Digitales que entregue licencias de negocio en un máximo de 48 horas, además de incentivos tributarios temporales y capacitación gratuita en gestión financiera para comerciantes y emprendedores. La meta del plan de gobierno es reducir la informalidad empresarial en 30% para el 2030 -con oportunidad, no con represión.

Preguntas frecuentes

¿Qué tan informales son los mercados de Piura?

64.5% de la PEA es informal y 92% de las MYPEs opera fuera de la formalidad (INEI 2024). La prensa señala insalubridad e inseguridad como los principales problemas.

¿Qué se hace a nivel nacional para modernizar los mercados?

PRODUCE impulsa modernización de mercados de abastos en Piura: cámaras de frío, estacionamientos, salubridad y tratamiento de residuos.

¿Qué puede hacer la Municipalidad frente al comercio ambulatorio?

Aquí sí tiene jurisdicción directa: otorga licencias, fiscaliza el comercio y administra los mercados municipales.

¿Ricardo Paulini propone mano dura?

No. Propone Ventanilla Única en 48 horas e incentivos para formalizar, con la meta de reducir la informalidad en 30% para el 2030.

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